loading...
Одна из причин неэффективной борьбы с коррупцией в России – неоднозначное понимание этого негативного явления правотворцами, а, соответственно, правоприменителями и населением. Трактовка коррупции, которую задает Федеральный закон "О противодействии коррупции", заужена по сферам, проявлениям и видам нормативного регулирования. Опасность коррупции в частной сфере общественным сознанием еще не воспринимается. Непотизм, патернализм, фаворитизм, «блат» и другие формы использования публичного статуса для извлечения неимущественной выгоды в качестве коррупционных не рассматриваются. По сути своей коррупционные действия, нарушающие не правовые, а этические и корпоративные нормы, искусственно выводятся из-под негативной оценки и реакции общества. В статье на основе международных документов и современных трактовок признака «публичность» критическому анализу подвергнуто определение коррупции, которое дается в ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции». Автор обосновывает необходимость изменения действующей редакции указанной статьи и предлагает ее новую редакцию с "развернутым" определением коррупции, в котором непосредственно в законе раскрываются его основные понятия: "лица, имеющие публичный статус", "выгода", "интересы общества и государства", "коррупционное правонарушение" и "коррупционное преступление".
Создание и хостинг "Рейнфорест"