Деятельность незаконных вооруженных формирований представляет существенную угрозу общественной безопасности, так как она образована преступлениями террористической и общеуголовной направленности. Незаконные вооруженные формирования, создавая криминогенную среду, предоставляют населению проблемных регионов России, прежде всего молодежи, преступные способы адаптации к усложняющимся социальным условиям, негативно влияют на нравственно-психологический климат в обществе, насаждают психологию экстремизма и насилия, ослабляют государственное управление обществом. Одно из главных направлений государственной политики в сфере общественной безопасности - совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступлениями террористической направленности. Важнейшим средством борьбы с названными преступлениями является действующее уголовное законодательство, посредством которого осуществляется не только репрессивное, но и поощрительное регулирование (стимулирование правомерного поведения). Рассматривается конструкция примечания к статье 208 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающего освобождение от уголовной ответственности членов организованной преступной группы за выполнение в ней лидерских и иных общественно опасных функций, направленных на достижение преступных целей этого формирования. Обосновывается авторский взгляд на уголовно-правовую характеристику нормы, предусматривающей специальное основание освобождения от уголовной ответственности членов незаконного вооруженного формирования. с учетом мнений ученых, данных правоприменительной практики сформулирован вывод о том, что освобождению могут подлежать не только рядовые члены незаконных вооруженных формирований, но и их лидеры (организаторы и руководители). Обозначены обязательные условия применения к лидерам и рядовым членам незаконных вооруженных формирований примечания к статье 208 Уголовного кодекса Российской Федерации.
